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国际计划生育联合会

国际计划生育联合会(international planned parenthood federation),简称国际计生联(ippf)是国际计划生育和生殖健康领域的非政府组织,总部设在英国伦敦。

国际计生联1952年成立于印度孟买,由八个国家和地区(印度、德国、香港、荷兰、新加坡、瑞典、英国和美国)的计划生育协会创建。

到目前为止,该联合会连接着180多个国家和地区的计划生育协会。1981年11月,中国计划生育协会被国际计生联接纳为准会员,1983年被批准为正式会员,1986年成为该联合会亚太地区成员之一。

国际计生联在国际人口、计划生育领域有着广泛的影响,目前是这一领域最大的志愿组织。该组织认为计划生育是人的基本权力,世界人口、资源和环境之间的平衡是关系人类幸福、繁荣与和平的必要条件。国际计生联鼓励世界各国成立全国性的计划生育协会并敦促政府承担开展计划生育的责任。

国际计生联及其会员协会的宗旨是:帮助促进和维护包括青少年在内的男女的人权,使他们能自由并负责任地决定其子女人数和生育间隔以及为达此目的而获得的信息、教育与方法的基本权利;通过信息、倡导和服务,满足那些尚未得到服务的人群的性和生殖健康的需求,使他们享有能达到的最高标准的性和生殖健康权利;特别关注妇幼保健,消除不安全流产,使人们得到计划生育和安全的流产服务;致力于为妇女谋求平等的权力,使她们能够充分参与到社会和经济发展中来。

该联合会尊重各个协会成员的自主权,但是要求他们必须牢记国际计生联的使命,遵循其基本原则和方针。

1995年6月,德国人英格布鲁曼女士(dr. ingar brueggemann)被任命为国际计生联秘书长。1998年底她主持国际计生联的机构改革,精简了志愿者机构和工作机构,使决策过程更加快捷,使工作更加富有成效。

国际计生联秘书长一职也改成执行总干事,从而使英格布鲁格曼女士在国际计生联工作机构的决策与管理中拥有更大的权利。英格布鲁格曼女士就任国际计生联执行总干事以来,正值开罗人发大会和北京世妇会之后,因此她特别重视。

在她的主持下,国际计生联于1997年出版了“国际计生联性与生殖健康权利法案“。

根据国际有关人权文件及会议,明确规定了人们在性与生殖健康方面应该享受的十二种权利,即生命的权利、自由和人身安全的权利、平等及不受各种歧视的权利、隐私权、思想自由的权利、获得信息和教育的权利、结婚、建立家庭和计划生育自主的权利、决定是否或何时生育的权利、保健和健康保护的权利、受益于科学进步的权利、自由集会和参政的权利、免遭折磨和虐待的权利。

青少年是人类的未来,他们的性与生殖健康有着与成年人不同的需要,他们有权了解如何避免意外怀孕和预防性传播疾病,包括免受艾滋病病毒的感染,通过适当的途径获得服务,并应该有隐私、保密、受尊重和知情选择的权利。

由于种种原因,父母和教师都不能满足青少年对于性与生殖健康知识的渴求,大众传媒也不能向青少年提供系统和针对性的性与生殖健康信息。因此,布鲁格曼女士积极鼓励各国协会尽早开始向青少年提供性与生殖健康的宣传教育、咨询和服务,使他们能够在自身发展的同时,负责地处理与性和生殖健康有关的问题。

国际计生联重视向全民、特别是妇女,提供全面的、高质量的、包括计划生育和性健康在内的生殖健康服务,推行以人为本的工作模式,强调服务对象有权得到优质服务,并提出了服务对象应该享受的十项权利:

知情权:有权了解计划生育的好处、怎样可以获得计划生育服务;

获得权:不论性别、信仰、肤色、婚姻状况或住址,均有权获得计划生育服务;

选择权:有权选择是否以及采取何种计划生育措施;

安全权:有权采取有效的避孕节育措施;

隐私权:有权要求在隐蔽的场所接受计划生育咨询与服务;

保密权:有权确保个人的情况得到保密;

尊严权:有权得到礼貌、周到的服务;

舒适权:有权要求获得舒适的服务;

续用权:有权根据需要获得持续不断的服务或药具;

表达权:有权对提供的计划生育服务表达自己的看法。

国际计生联亚太地区目前正式会员协会有26个:澳大利亚、柬埔寨、中国、库克群岛、斐济、香港、印尼、日本、基里巴斯、韩国、北朝鲜、马来西亚、蒙古、缅甸、新西兰、巴布亚新几内亚、菲律宾、萨摩亚群岛、新加坡、所罗门群岛、塔希提岛、泰国、汤加、图瓦卢、瓦努阿图和越南。

哥伦比亚计生协会长古梅兹夫人(mrs. angela gomez de mogollon)1999年11月经国际计生联管理理事会选举成为国际计生联主席。原新加坡计生协会长倪绪保先生(mr. gay swee poth)于1999年11月经国际计生联管理委员会选举为国际计生联司库,兼任亚太地区主席。

我国人大委员长吴阶平教授曾任国际计生联中央执委会成员,亚太地区主席。国家计生委国际合作司司长赵白鸽博士现为该机构亚太地区执委会成员。

国际计生联的经费主要来源于发达国家的捐助,每年得到20多个国家给予的经费支持,同时了受到私人和民间基金会的支持。

目前90多个国家的协会从国际计生联接受经费支持。其经费除了向会员协会提供现金援助外,还提供设备、培训及计划生育医疗技术服务。

虽然很多发达国家近几年支持国际计生联的经费大大缩减,尤其是美国布什政府在今年年初重新恢复了“墨西哥城政策“,取消了对提供与流产相关服务的国际机构的捐款,使国际计生联损失了将近8的年度财政收入。

但国际计生联一方面筹措更多的专项工作基金,如荷兰公益基金,日本信托基金等,另一方面积极鼓励各国协会通过宣传、倡导有效的项目,自己进行资源开发和资源重组。

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