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塞浦路斯存款税冲击全球金融市场

欧洲弹丸小国塞浦路斯一则征收“存款税”的消息,成为震动全球金融市场的“深水炸弹”。 

塞浦路斯政府与欧元集团达成总额为100亿欧元的救助协议。协议规定,塞银行储户要根据存款数额支付一次性税收,10万欧元以上存款的税率为9.9,10万欧元以下存款的税率为6.75。 

塞浦路斯“强征”存款税计划在金融市场引发巨大波澜,投资者担心此举将在欧元区引发示范效应,导致此前已平静数月的欧债危机再度恶化。2013年3月18日欧股开盘全线下挫,亚太股市收跌,跌幅普遍在2左右,欧元兑美元汇率触及2012年12月以来新低,避险情绪驱动黄金期货价格重返每盎司1600美元关口上方。美国三大股指跌幅均超过0.4。 

分析人士对塞浦路斯救助计划普遍持负面评价,认为该计划之所以引起巨大波澜,主要因计划令政府和银行信用大打折扣,且可能引发更大的混乱。不过高盛集团认为,由于塞浦路斯经济规模较小,相对整个欧元区而言,塞浦路斯危机风险可控。 


“存款税”税率或调整 

塞浦路斯财政部长萨里斯称,征税将于2013年3月19日前实施,目前目标储户相应的税额已被冻结,在2013年3月19日征税结束前,所有储户将无法使用大额转账或取款。2013年3月18日,该国全部银行放假。 

据报道,塞浦路斯政府通过征收存款税可筹资60亿欧元,不过这一计划尚须通过该国议会批准。塞浦路斯议会原定于2013年3月17日就此表决,但议会56名议员中已有28人明确表示反对,2名执政联盟议员有可能投票反对。阿纳斯塔夏季斯发表电视讲话时呼吁议会通过存款征税议案,以避免银行系统崩溃,因为欧洲央行已警告该国若不执行存款征税,将终止对该国第一大行大众银行的紧急流动性援助,届时该行将因挤兑而崩溃。 

最新消息显示,塞浦路斯议会原定就方案举行辩论和表决,因担忧方案遭遇巨大阻力,表决将延后至2013年3月19日。据报道,塞浦路斯政府正在对与欧元集团达成的援助计划进行调整,针对备受争议的征收存款税条款,修正后的方案可能将10万欧元以下存款税率下调至3,50万欧元以下存款税率为10,超过50万欧元的存款税率为15。欧元集团可能在当地时间18日晚召开电话会议中通过修改后的援助计划。 

塞浦路斯民众对救助计划表示极大不满与恐慌。2013年3月16日-17日,大量民众在银行开始营业前便排队等待取款,但银行账户已被临时冻结。数百名民众在总统府外举行示威,反对政府与欧元集团达成的救助协议。不满血汗钱被“抢劫”的民众甚至用铲车堵塞在银行门口进行示威。据塞浦路斯尼科西亚大学市场研究机构(imr)最新调查,71的塞浦路斯人相信议会将否决救助方案,72认为存款低于10万欧元者不应被征税,但仍有62认为塞浦路斯应留在欧元区内。 

另据《卫报》报道,英国财政大臣承诺,该国政府将补偿在塞浦路斯的英国士兵和公务员的存款损失。不过,数万侨民储户可能将蒙受损失。据估计,英国储户在塞浦路斯银行的存款共计17亿欧元。救助计划将影响到在塞浦路斯的3000名英国士兵和公务员及5.9万名侨民的账户。 

据《金融时报》报道,救助计划获得了德国政府的好评,但欧元区内部对此并非一致赞成。包括欧央行执委阿穆森在内的反对人士认为,针对普通储户征税的救助措施,将使政府和银行信用大打折扣,可能引发银行挤兑恐慌,甚至“传染”至欧元区其他经济规模更大的高负债国,引起更大范围的恐慌。 


全球金融市场遭冲击 

2013年3月18日开盘,欧股大幅下挫,英国富时100指数下跌0.64,德国dax指数下跌1.06,法国cac40指数下跌1.08。欧洲重债国意大利和西班牙股市跌幅均超2。先前收盘的亚太股市则经历“黑色星期一”,普遍收跌。日经225指数下跌2.71,中国香港恒生指数下跌2,新加坡海峡时报指数下跌0.90,澳大利亚标准普尔200指数下跌2.05,新西兰50指数下跌1.05。 

外汇市场上欧元暴跌,欧元兑美元汇率一度跌至1.2888,创2012年12月10日以来新低。美元指数上涨,盘中触及82.88,逼近上周所创83.166的7个月高点。 

西太平洋银行首席外汇分析师伦尼表示,塞浦路斯援助计划可能导致欧元后市持续下跌,看空欧元兑美元和英镑走势。花旗集团的外汇策略师英格兰德认为,塞浦路斯局势将导致欧元的抛售潮以及投资者买入美元、瑞郎、英镑、挪威克朗和瑞典克朗。 

受塞浦路斯危机刺激,黄金再度绽放避险光芒。2013年3月18日,黄金期货价格重返每盎司1600美元关口之上,原油期货价格则下挫逾1。 

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