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韩国城市贫困阶层剧增 14市民沦为贫民

2009年07月14日 来源:环球时报  王恺

据韩国《朝鲜日报》报道,近6、7年来,韩国经济低迷不振,贫困阶层快速增加。据一项调查结果显示,居住在城市的每100户中就有14户沦为贫困阶层。

韩国开发研究院(kdi)13日公布《贫困变化趋势和原因分析》报告,指出2人以上城市家庭中贫困阶层比率从2001年开始呈增长势头,其增幅连续三年高达14.报告将贫困阶层定位为家庭月均收入低于中等收入(全体家庭收入中位于中间的收入)50的家庭。以2008年收入为准,收入低于月均177万韩元(4人家庭为准)的家庭属于贫困阶层。 

韩国的贫困阶层比率一直停留在10以下,而1997年金融危机爆发后便出现收入两级分化现象,1999年增加到12.8. 2000年跌至10.5,卢武铉执政第一年的2003年又开始猛增(12.3)。 

随着贫困阶层从2001年开始增加,中产阶层却呈减少势头。对贫困阶层快速增加的原因,kdi首席研究委员兪京濬说:“进入2000年以来,经济增长率开始下降,而且不贫困阶层比贫困阶层享受到更多增长带来的‘果实’。” 

和其他发达国家相比,韩国的贫困率(贫困家庭人口在总人口中所占比率)较高,增加速度也非常快。经合组织(oecd)以贫困阶层人口比重为准,对贫困率进行了分析,结果显示,30个成员国中韩国列第六位,高达14.6(以2006年为准)。这一数字虽然低于美国(17.1)和日本(14.9),而高于瑞士(8.7)、英国(8.3)和德国(11)。另外,该数字还超过了oecd全体成员国的平均水平(10.6)。 

俞京濬表示:“据推测,从上世纪90年代中期以来10年里,oecd成员国的贫困率平均提高了0.6个百分点,但韩国提高了4至5个百分点。韩国和oecd成员国中的爱尔兰一起,都属于贫困率增加速度最快的国家。”kdi指出,对小商贩等沦为贫困阶层的群体提供量身定做型福利援助迫在眉睫。

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